Расследование профзаболеваний на производстве

В отличие от расследования несчастного производственного случая, расследование профессионального заболевания «инициируется» (в широком смысле слова) не работодателем.

Сроки и мероприятия, проводимые медучреждениями

ТК РФ не содержит специальных норм относительно порядка расследования профзаболеваний. Данный порядок установлен Положением о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 967 от 15.12.2000.

При обнаружении в медицинском учреждении признаков профзаболевания и установления предварительного диагноза, работники больницы (поликлиники) должны в течение 24 часов отправить извещение в Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора (п.7 Положения), а затем - сообщить работодателю.

У Центра надзора после получения извещения есть сутки на проведение инспекции трудовых условий работника и составление характеристики санитарно-гигиенических условий. Документ отправляют в районную поликлинику работника или в ту, к которой последний прикреплён.

Если работодатель с характеристикой не согласен, то свои возражения в письменной форме он вправе к ней прикрепить.

Медучреждение, учитывая результаты своих наблюдений за здоровьем пациента-работника и полученную характеристику, либо устанавливает окончательный диагноз – профзаболевание, либо снимает предварительный.

В первом случае учреждение составляет заключение, которое направляется страховщику, работодателю и выдаётся работнику, о чём последний даёт расписку.

Если речь идёт о хроническом профессиональном заболевании, то сроки больше: для направления сообщения в ЦГСЭН у поликлиники или больницы есть трое суток, у ЦГСЭН для инспекции условий труда – 2 недели. Одновременно медучреждение обязано направить работника для проведения обследования в специализированное лечебное заведение – ЦПТ или Центр профессиональной патологии. Заключительный диагноз ставит ЦПТ. Мед. заключение не позднее третьего дня направляется в ЦГСЭН, страховщику, работодателю, в ту поликлинику или больницу, которая направила в ЦПТ больного (пп.11-14 Положения) и выдаётся под роспись работнику.

Окончательный диагноз может быть отменён при проведении дополнительного обследования. Если такое решение имеет место, то новое заключение отправляется в те же инстанции в 7-дневный срок.

Ответственность за соблюдение сроков целиком лежит на главном враче соответствующего медицинского учреждения (п. 18 Положения).

Действия работодателя

Работодатель в случае признания наличия у работника профзаболевания формирует комиссию по расследованию всех обстоятельств его возникновения. На это законодатель даёт ему десять дней с момента получения медицинского заключения. Главой комиссии становится представитель ЦГСЭН.

Состав комиссии:

  • представитель работодателя;
  • специалист, который уполномочен отвечать за охрану труда;
  • представитель медучреждения, поставившего первоначальный диагноз;
  • представитель органа, действующего в  интересах трудящихся (профсоюза или иного органа).

Результатом проведённого расследования должно явиться составление акта о профессиональном заболевании. После чего работодатель издаёт приказ о принятых мерах по предотвращению возникновения новых случаев профзаболеваний и реализации предписаний комиссии. Срок проведения соответствующий действий - месяц  в соответствии с п. 29 Положения.